Mezinárodní den boje proti korupci
Na neděli 9.12.2012 připadl Mezinárodní den boje proti korupci. Proběhl spíše potichu, v poklidné atmosféře druhé adventní neděle, kdy jakoby se neslušelo o boji s korupcí hovořit.
Ale korupce je tu a korupčníci okrádají nás všechny. Korupce postihuje dle slov generálního tajemníka OSN Ban Ki-moona všechny země. Jejího nebezpečí je si vědoma i OSN, která již v roce 2005 přijala Úmluvu proti korupci, kterou ratifikovalo již 104 států. České republice se to dosud jako předposlednímu státu v Evropě nepodařilo. Ale máme naději, Úmluva byla po sedmi letech od jejího přijetí v srpnu 2012 předložena Parlamentu ČR a k ratifikaci se schyluje. Pak bude nutné Úmluvu naplnit, což je zodpovědností vlády, kterou bychom měli hlídat, zda a jak to činí.
Chci se v této souvislosti i s ohledem na aktivity Nadačního fondu proti korupci a dalších občanských iniciativ zmínit o čl. 13 Úmluvy. Ten ukládá signatářům úmluvy přijmout přiměřená opatření na podporu aktivní účasti jedinců a skupin mimo veřejný sektor, jako je občanská společnost, nevládní organizace a organizace na místní úrovni v prevenci a potírání korupce a při prohlubování povědomí veřejnosti o existenci, příčinách, závažnosti a hrozbě korupce. Tato účast by se měla dále posílit takovým opatřeními, jako je zvyšování průhlednosti rozhodovacích procesů a prosazování přínosu veřejnosti k jejich průběhu; zajištění efektivního přístupu veřejnosti k informacím; zajišťování takových veřejných informačních aktivit, jež přispívají k netolerování korupce, a rovněž realizace veřejných vzdělávacích programů, včetně školních a univerzitních osnov.
Úmluva tedy počítá s rolí nevládních organizací jako „hlídacích psů“, ale i jako organizací, které mohou ve společnosti pomoci s rozvíjením důvěry a porozumění. Tuto roli veřejná správa nevládním organizacím spíše nepřiznává a lze na řadě případů uvést, že je považuje za potížisty, snaží se jejich aktivity znevažovat a nepovažuje je za partnery v boji proti korupci. Pro nevládní organizace bude mít úmluva po ratifikaci ten přínos, že se svého práva účasti na vytváření protikorupčního prostředí budou moci domáhat. Lépe by však bylo, kdyby „vlády“ na všech úrovních veřejné správy, protože skutečně chtějí s korupcí něco udělat, akceptovaly tyto organizace jako partnery. Dobrovolně, bez donucení mezinárodní úmluvou.
A poznámka závěrem:
Podle zprávy Transparency International se Česká republika na celosvětovém žebříčku vnímání korupce v roce 2012 umístila na 54. místě. Polepšili jsme si – v roce 2011 jsme byli na 57 místě, ale přesto zůstáváme na úrovni zemí, jako jsou Rwanda, Seychely nebo Kuba.
